锦北街道便民服务中心工作职责

    1、受委托提供全程代理申报行政审批服务。

    2、办理和受理各类经济组织和城乡居民申领的有关证照。

    3、受理各类投资政策、证照申领的咨询、释疑、资料发放、信息发布等事项。

    4、办理经济服务方面的其他有关事项。

    5、受理单位或个人的咨询、查询、投诉。

    6、指导村便民服务代理中心工作。

    7、研究提出便民服务中心建设管理意见和建议，经批准后组织实施；负责对进驻便民服务中心各类服务事项办理的协调、督促和内部管理等工作。

    8、承办街道党工委、办事处、上级业务部门交办的其他事项。

    五制办理制

    为简化审批程序，提高办事效率，特制定便民服务中心各类事项五制办理制度：

    一、 一般事项的直接办理制

    一般事项是指程序简便，材料齐全，可当场或当天办理的事项。一般事项采取直接办理制，其基本程序为：

    1、服务对象申报材料齐全的一般事项，窗口工作人员必须即收即办，当场办结。

    2、服务对象申报材料不全齐的一般事项，窗口工作人员必须一次性明确告知补办材料，在服务对象补齐材料后当场办结。

    二、特殊事项的承诺办理制

    特殊事项是指需经审核、论证、会议通过、公告或现场踏勘的申请事项。特殊事项采取承诺办理制，承诺事项必须在承诺时限内办结。其基本程序为：

    1、服务对象向中心相关窗口提出申请。

    2、中心相关窗口受理申请，并当场初审申报材料。申报材料齐全，收件人根据申请事项明确承诺相应的工作时限;服务对象申报材料不全，一次性明确告知服务对象需补办的事项，工作时限从服务对象补齐材料之日起计算。

    3、责任单位应尽快组织人员审核或现场踏勘，在承诺时限内作出处理决定，并将处理决定和相关材料转交服务对象。

    三、重大事项的联合办理制

    重大事项是指涉及3个及以上窗口或部门审核办理的事项。重大事项实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理。一些时间紧迫、特别重要、需要在法定休假日期间办理的审批事项，实行特事特办。

    1、服务对象向牵头责任窗口提出申请。

    2、责任窗口受理重大事项后，必须按“联办件”予以办理。

    3、中心根据情况及时召开联审会议，协调各有关单位联合搞好办理。

    4、有关单位必须根据联办件的内容和联审会议的要求，在承诺时间内办结。

    四、上报事项的负责办理制

    上报事项指需报上级有关部门审批的申请事项。上报事项采取负责办理制，其基本程序为：

    1、服务对象向窗口提出申请。

    2、窗口工作人员受理申请，确认属上报事项后，应向服务对象明确办理要求及时限。

    3、受理部门为办理责任部门，在承诺办结时限内积极与上级部门联系，提供全程代理代办服务，办理结果及时转交服务对象。

    五、退理事项的明确答复制

    退理事项指国家明令禁止，不符合国家、省、市有关政策，不符合当地总体发展规划的申请事项。退理事项采取明确答复制，其基本程序为：

    1、服务对象提出申请。

    2、窗口工作人员审查申报材料，能够当场认定的控制事项，应当场认定，并将申请事项予以退回；如果项目内容较为复杂，无法当场或当天决定的，可在承诺时间内会同有关人员或部门共同审议，作出明确答复。

五件管理办法

    一、即办件的管理

    （一）即办件的认定。程序简便，可当场或当天办结的一般性申请事项，均属即办件。

    （二）即办件的处理。

    1、即办件必须即收即办，直接办理；

    2、即办件实行内部登记制度。对办结的即办件应在当天下班前汇总并填写报单。

    二、退回件的管理

    （一）退回件的认定。有下列三种情形之一的申请事项，均属退回件：

    1、服务对象正式向窗口申请，其申请材料中的主件缺少；

    2、服务对象申报材料齐全，但经窗口初审，项目不符合国家、省、市有关产业政策及技术规范要求的；

    3、申报件经现场踏勘、调查、核实，不具备批准条件的。

    （二）退回件的处理

    1、服务对象提出申请后，工作人员如能够当场认定为退回件的，应当即告知；如项目内容较为复杂，无法当场决定的，可会同有关人员共同审议或踏勘，但最长不超过三天；

    2、各窗口实行退回件登记制度，凡属退回件的须填写《锦北街道便民服务中心退回件通知书》交服务对象；

    3、服务对象对退回件有异议的，可持退回件通知书到窗口申请复核，由窗口会同项目主管部门予以复核裁定。

    三、补办件的管理

    （一）补办件的认定。申报材料中附件不全的均属补办件。

    （二）补办件的处理

    1、补办件首先必须收件，并填写《锦北街道便民服务中心补办件通知书》一份交服务对象，《通知书》应一次明确告知服务对象需补办的事项；

    2、补办件的办事时限自服务对象补齐材料之日起计算。

    四、承诺件的管理

    （一）承诺件的认定。凡申报材料齐全，需经主管部门领导审批或现场踏勘的特殊申请事项，均属承诺件。

    （二）承诺件的处理

    1、承诺件收件后，填写《锦北街道便民服务中心承诺件通知书》交服务对象。《通知书》应明确承诺办结时限。

    2、受理窗口应及时组织人员审核或踏勘，并在公开承诺时限内办结。

    3、服务对象在时限届满时凭《承诺件通知书》到受理窗口交费、领件；

    4、未在承诺时限内办结的承诺件，服务对象有权向街道纪委投诉。

    五、联办件的管理

    （一）联办件的认定。凡涉及多个主管部门审批的申请事项（包括生产性、非生产性、经营性建设项目和技改项目，规划项目等），均属联办件。

    （二）联办件的处理

    1、涉及多个窗口或部门的事项，实行由主办窗口受理并牵头进行联合办理；

    2、主办窗口受理申请事项后，填写《锦北街道便民服务中心联办件通知书》交服务对象。同时按照相关办理要求和程序，及时联合相关部门给予办理。

限时办结制

    一、限时办结制是指中心及窗口工作人员对办事人员申请办理的事项，根据不同的要求在规定的时限内办理完成，做到优质高效的管理制度；

    二、服务对象提出的申请事项，办事程序简单，申报材料齐全，可当场办结的，办事人员要即收即办，现场一般在30分钟内办结；

    三、服务对象提出的申请事项，需经审核、现场踏勘等，不能当场办结，办事人员要根据办理时限的规定，向服务对象预约、承诺时限，并在承诺的时限内办结；

    四、服务对象的申请事项属于转报、上报审批的，承办责任人应尽快与上级主管部门联系，负责全过程办理，并原则承诺办理时限；

    五、对申请事项不符合政策规定的，工作人员应及时作出解释，明确不予办理的原因。