服务企业３６０°“平台发展”系列访谈之三

玲珑街道拥有东山、夏禹桥、化龙三大工业园区（平台），入驻企业４００余家，占据街道工业总量的８０％。怎样服务企业，推动平台建设更上一层楼，需要当地政府问诊把脉。日前记者采访了玲珑街道党工委书记楼金山，了解到工业平台的现状和提升计划。

当前，玲珑工业平台主要有“一主两辅”。主平台东山工业园区成立于２００２年，是街道第一大平台，占据了工业总量的约５０％。两个辅助平台，夏禹桥工业平台成立于２０１１年，占据工业总量的２０％左右；化龙工业平台成立于２００６年，占据工业总量的１０％。２０１８年，街道工业销售产值１４０亿元，实现税收４．４２亿元。工业企业以电线电缆、装饰纸、印制线路板行业为主，其中电线电缆占了规模企业总量的４０％，装饰纸占２０％。

从产业结构来看，楼金山认为，街道的主导产业尤其是电线电缆行业，已到了瓶颈期，急待转型升级。很多企业都进行了尝试，但目前还未得到根本性的改变，工业缺乏后劲。　

从企业层次来看，东山老园区存量企业数量多、地段优，但层次低。东山园区内有企业３００余家，占地面积约３０００余亩。除几家亿元企业和高新技术企业外，大多数企业存在“低、小、散”特征，一些企业因经营不善已处于转产或停产状况。

同时，平台建立这么多年，包括园区道路在内的相关基础设施，需要资金维护，但仅靠街道财政，资金缺口较大。

家底摸清了，才能正确决策，进而发挥长处，补齐短板。楼金山表示，街道有良好的工业基础，在规划上要结合中心工作，从四个方面着手突破，不断淘汰低效产能，引进高新技术企业等“新鲜血液”，确保平台建设健康有序。

“首先在招引企业上求突破，重点放在九州街闲置用地上。其次是产业培育上求突破，今年我们推出‘项目攻坚年’，不但要重视实体经济，而且要重点推进大、好、高产业项目的落地和投产。今年一共排了１７个产业项目开展攻坚，总投资２０亿元，全部投产后近期可增加２５亿元规上产值和１亿元税收。”

除了招引企业和产业培育，楼金山重点讲到转型升级和平台拓展上的突破。园区转型与企业转型同步谋划，将东山园区、九州街闲置区块定位为２．５—３的产业类型，推进产业加速器建设。企业转型着重在工业企业综合评价暨亩产论英雄政策导引下，辅之以低小散整治，形成组合拳，倒逼企业转型，同时正向开展以企引资、引技术、引管理、引产品、引销路为导向的“五引”服务，推动企业转型升级。还建议能从区级层面研究低小散企业的土地退出机制，以国资平台收储的形式，为企业退出打开通道。

平台拓展方面的突破，考虑将工业园区向高速以南、以西两个方向转移，以南以上泉、祥里为方向，以西以夏禹桥、宏渡为补充，优先疏解老园区优势企业外移，同时开展市外企业招引。

记者手记：

推动经济发展，要靠企业一个个具体的项目与产品来实现，因此服务企业，就是为经济发展服务。目前经济形势不断变化，政府也在同步提升服务水平。玲珑街道找到的四个突破口，是瞄准了产业趋势和区域发展，通过转变服务方式、丰富服务内涵，在老平台上做出了新文章。

临安银杏装饰材料有限公司一线工人调试印刷生产线。记者　孙梦蕾摄