太委〔2014〕9号
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“河长制”实施方案
各村党组织:为加强河道长效管理,确保河道畅通,巩固河道综合整治成果,改善河道生态环境,保障灌溉引水、防洪排涝安全,充分发挥河道综合效益,根据《临安市“河长制”实施方案》、《临安市“五水共治”实施方案》和《临安市河道管理条例》的文件要求,结合我镇实际,制定本方案。一、工作目标
建立健全、规范“河长制”长效管理机制和监督检查机制,坚持“政府主导、村级为主、市场运作、群众参与”的工作方针,巩固河道整治成果、改善和保护河道的水生态环境,恢复河道自然功能,围绕无违规排污口设置、河面无漂浮物、河中无障碍物、河岸无垃圾的“四无”要求,力争一年内本镇范围河道(含水渠、山塘)保洁覆盖率达到95%以上,基本实现“水清、流畅、岸绿、景美、鱼跃”的目标。(一)清理河岸。基本实现河岸无垃圾,河岸树上无垃圾缠挂。(二)清理河床。基本清除河床垃圾及淤泥等影响行洪的障碍物。(三)清理河面。通过保洁工作,达到河面无杂草、无漂浮废弃物、无病死动物,做到水面流畅。(四)净化水质。通过违规排污口清理,污水纳管处理,控制企业向河道排污现象的发生,畜禽养殖达标后排放。二、工作分工及实施范围全镇所有的河道(含水渠、山塘)均实行“河长制”,13条主要河道的“河长”由镇领导班子成员担任,其余村级河道的河长由村党组织书记担任。“河长”对所辖河道管理范围内的水生态环境治理和管理工作负总责。建立河道管护保洁队伍和管理制度,协调落实河道管理维修养护经费,组织实施河道生态建设和水环境治理,负责河道防汛工作,检查河道工程维护、水域岸线资源管理,依法组织检查处置各类河道内违法违规行为。河道保洁对象为镇域内镇(村)级以上所有河道(含水渠、山塘)。有堤防河道的保洁范围为两岸堤防之间的水域,并向背水坡脚外延伸2米,无堤防河道保洁范围为历史最高洪水位之间的水域。
(一)按照属地管理的原则,组织保洁队伍做好镇域内13条主要河道的日常巡查、保洁工作。(二)各村负责村域范围内的村级河道、山塘和灌排水渠的保洁和畅通工作。 13条主要河道由镇政府通过市场化运作,确定河道保洁员,各村负责村域内河道保洁员的确定。三、工作职责全镇河道长效管理工作实行统一管理和各村分工负责相结合的原则,村为河道长效管理的责任主体,镇属科室和各单位根据文件要求落实各自职责承担河道管理相关工作,有效促进河道长效管理工作正常有序开展。具体职责如下: 1、镇农办(水利站)为全镇河道长效管理工作主管科室,提出镇域范围内河道责任区的划分方案并负责编制河道长效管理实施方案,负责对长效管理工作进行指导、监督、检查和考核,确保河道管理工作正常有序开展。 2、镇农办(畜牧站)负责畜禽养殖污染的防治管理和农业面源污染治理工作,对于打捞上来的河道漂浮病死动物等进行必要的检疫及后续的无害化处理。
3、镇清洁办负责对保洁员河道保洁进行技术指导。
4、镇城建办负责河道水质污染的调查处理和企业、单位向河道排污的控制管理工作。
5、镇经发办负责企业排污口的设置、检查和处理工作 。
6、沿河各有关企事业单位一律实行“门前三包”,确保河道沿岸干净、整洁。四、保洁内容及要求保洁内容包括河面保洁、河岸保洁、河道疏浚清障及水体污染控制等。要求达到河面无漂浮物;水面打捞物集中堆放妥善处置,无二次污染;河岸无垃圾,干净整洁;河道畅通,河中无障碍物;水环境质量总体感官良好,水清,无异味。特殊情况下保洁要求: 1、发现河道内有病死动物时,由保洁(员)单位对河道内的病死动物进行打捞,并运送至无害化处理中心。若发现疑似染疫,应立即向镇农办(畜牧站)报告。 2、台风、暴雨过后,保洁(员)单位应在三天内清理完河道中的垃圾、废弃漂浮物、杂草、障碍物等,确保河道畅通和河面、河岸干净整洁。 3、发生诸如藻类暴发、油类、污水等污染物污染河道等突发水污染事件时,保洁(员)单位应立即向镇人民政府报告,并积极配合有关部门采取相应措施妥善处理。五、考核制度由镇农办和清洁办会同相关科室开展河道保洁考核工作,河道保洁(员)责任单位配合做好河道保洁监督考核工作。考核采用定期考核和不定期抽查相结合的方式进行,具体考核办法见《江南体育最新地址
河道保洁管理考核办法》。
附件:1. 江南体育最新地址
“河道长”责任落实表
2. 江南体育最新地址
河道保洁管理考核办法
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